EU erneuert Plan zum Verbot privater Nachrichtenübermittlung
Die EU steuert auf das größte Überwachungsexperiment in Friedenszeiten in ihrer Geschichte zu, mit Plänen, jede private Nachricht zu durchsuchen, bevor sie abgeschickt wird.
Die Europäische Union ringt weiterhin mit einem umstrittenen Plan, der private Nachrichtendienste zu Überwachungsinstrumenten machen würde. Seit über drei Jahren stocken die Gespräche über die Frage, ob Anbieter verpflichtet werden sollen, alle Nachrichten auf illegales Material zu überprüfen und Verdächtiges an die Strafverfolgungsbehörden weiterzuleiten.
Die Europäische Kommission drängt nach wie vor auf eine allgemeine Scanpflicht. Im Gegensatz dazu besteht das Europäische Parlament darauf, dass Kontrollen nur für unverschlüsselte Nachrichten von Personen gelten sollen, die bereits unter Verdacht stehen. Versuche, eine Einigung zu erzielen, sind wiederholt gescheitert, wobei Polen der letzte Ratsvorsitz war, der sich ohne eine Einigung zurückzog.
Im Juli gab es einen Wechsel an der Spitze des EU-Rates: Dänemark übernahm die Führung und setzte das Chat-Scanning wieder an die Spitze der legislativen Arbeit. Kopenhagen möchte dies als Priorität behandeln und legte gleich zu Beginn einen neuen Entwurf vor.
Durchgesickerte Protokolle eines Treffens im Juli zeigen, dass der dänische Text eng an frühere Vorschläge aus Belgien und Ungarn anlehnt, ohne Zugeständnisse für verschlüsselte Gespräche. Eine weichere Version aus Polen, die das Scannen freiwillig gemacht und verschlüsselte Chats in Ruhe gelassen hätte, wurde fallen gelassen.
Von den 27 EU-Ländern äußerten sich 20 während der Debatte im Juli und legten einen „umfassenden Prüfungsvorbehalt“ ein. Deutschland fasste die Atmosphäre zusammen, indem es feststellte, dass „die familiäre Stimmung klar war“.
Italien, Spanien und Ungarn sprechen sich für das obligatorische Chat-Scanning aus. Frankreich könnte den Ausschlag geben, da für eine Blockierung des Plans vier Länder erforderlich sind, die mindestens 35 Prozent der EU-Bevölkerung repräsentieren. Paris ist von zögerlicher Unterstützung zu einer grundsätzlichen Zustimmung übergegangen.
Andere bleiben zurückhaltend oder lehnen ab. Belgien gibt zu, dass verschlüsseltes Scannen „auf nationaler Ebene ein schwieriges Thema“ ist. Estland berichtet von einem „nationalen Konflikt zwischen Sicherheitsbehörden und Datenschutzbeauftragten“. Österreich ist durch ein parlamentarisches Votum gegen verpflichtendes Scannen gebunden, eine Haltung, die von den Niederlanden geteilt wird. Luxemburg und Slowenien sind noch nicht überzeugt.
Polen warnt, dass das System die Cybersicherheit schwäche und „Angriffen aus dem Ausland“ Tür und Tor öffne. Deutschland spricht sich seit zwei Jahren gegen das verschlüsselte Scannen aus, muss aber noch bestätigen, ob die neue Regierung an dieser Position festhalten wird.
Der Juristische Dienst des Rates ist zu dem Schluss gekommen, dass der Plan gegen die Grundrechte verstößt. Ihr Standpunkt bleibt: „Die Kernprobleme des Zugangs zur Kommunikation aller Nutzer bleiben unverändert“. Sie betonen, dass „client-seitiges Scannen eine Verletzung der Menschenrechte darstellt“.
Trotz jahrelanger Warnungen von Technologen, Anwälten und Verfechtern des Datenschutzes scheint die Entscheidung nun mehr von der Politik als von Beweisen abzuhängen. Dänemark hat bereits einen geringfügig überarbeiteten Entwurf vorgelegt. Die nächste Verhandlungsrunde im Rat ist für den 12. September angesetzt, wobei die Befürworter auf eine endgültige Verabschiedung bis zum 14. Oktober hoffen.
Patrick Breyer, ehemaliger Europaabgeordneter der deutschen Piratenpartei, sagt, dass Regierungen, die sich gegen die Chat-Kontrolle gewehrt haben, nun zögern. „Obwohl der Plan 2025 noch extremer ist“.
Wenn Frankreich und Deutschland sich dem dänischen Vorstoß anschließen, könnte Europa bald die größte staatlich angeordnete Überprüfung privater Kommunikation erleben, die direkt auf den Geräten der Menschen durchgeführt wird, bevor die Verschlüsselung sie schützen kann. Für viele würde dies das Ende der wirklich privaten Nachrichtenübermittlung in der EU bedeuten.
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