Präsident Trump sagte, er habe am späten Sonntag ein Handelsabkommen mit der Europäischen Union erzielt und damit einen Handelskrieg mit dem größten Handelspartner der USA vermieden. Dies ist die bisher größte Einigung in seinem Versuch, das globale Handelssystem durch höhere Zölle für US-Handelspartner umzugestalten.
Das Abkommen kommt weniger als eine Woche vor dem Freitag, an dem die höheren Zölle von Präsident Donald Trump am 1. August in Kraft treten sollen. Der Präsident hatte im Mai gedroht, auf fast alle EU-Waren einen Zoll von 50 % zu erheben, und damit Druck ausgeübt, der die Verhandlungen beschleunigte, bevor er diesen auf 30 % senkte.
Trump machte die Ankündigung in seinem Golf-Resort Trump Turnberry im Westen Schottlands, nachdem er sich mit der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, getroffen hatte, die das Exekutivorgan der EU leitet.
Trump sagte, die USA würden einen Basiszoll von 15 % für europäische Waren, einschließlich Autos, festlegen. Er sagte, die Stahl- und Aluminiumzölle, die derzeit bei 50 % liegen, würden unverändert bleiben. Er fügte hinzu, dass die EU als Teil des Abkommens zugestimmt habe, Energieprodukte im Wert von 750 Mrd. USD von den USA zu kaufen und die EU zustimmen werde, 600 Mrd. USD mehr als bisher in die USA zu investieren – obwohl dies, ähnlich wie die von Japan versprochene „Investition“ von 550 Mrd. USD, wahrscheinlich nicht zustande kommen wird.
Zusätzlich zu der Liste der lächerlich großen Zahlen, die heute bekannt gegeben (bzw. nicht bekannt gegeben) wurden, sagte Trump auch, dass die EU „eine riesige Menge“ an militärischer Ausrüstung kaufen würde. Und während er erklärte, dass „wir nicht wissen, wie hoch die Zahl ist“, fügte er hinzu, dass die USA „die beste militärische Ausrüstung der Welt herstellen, also muss man das tun.“
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die USA zugestimmt haben:
- Energie im Wert von 750 Milliarden Dollar zu kaufen
- 600 Milliarden Dollar in den USA zu investieren, zusätzlich zu den bestehenden Investitionen
- Öffnung der Märkte der Länder für den Handel mit den USA zum Nulltarif
- Kauf von „riesigen Mengen“ an militärischer Ausrüstung
Offizielle Stellen berichten, dass sowohl Pharmazeutika als auch Autos mit 15 % betroffen sein werden (Trump hat angedeutet, dass dies nicht der Fall ist, sodass es anscheinend weiterhin Reibungen und/oder Verhandlungen gibt), während von der Leyen sagt, dass es Null-zu-Null-Zölle auf Flugzeugkomponenten und einige Chemikalien geben wird. Um die Zölle von den angedrohten 30 % zu senken, hat sich die EU bereit erklärt, US-Energie im Gesamtwert von 750 Mrd. Dollar zu kaufen und ihre Investitionen in den USA um 600 Mrd. Dollar zu erhöhen. Anzumerken ist, dass Trump vor dem Tag der Befreiung die Auffassung vertrat, die EU könne durch den Kauf von US-Energie ein Geschäft machen. Die EU wird auch US-Militär-/Verteidigungsausrüstung sowie US-LNG kaufen.
„Ich denke, das wird für beide Seiten großartig sein. Ich glaube, Ihre verschiedenen Länder sind sehr glücklich darüber“, sagte Trump, der neben von der Leyen saß. Die beiden trafen sich etwa eine Stunde lang mit ihren Spitzenvertretern.
„Wir haben es geschafft“, sagte von der Leyen. Sie sagte, die beiden Seiten wollten ihre Handelsbeziehungen wieder ins Gleichgewicht bringen, „und wir wollten es so machen, dass der Handel zwischen uns beiden über den Atlantik hinweg weitergeht.“
Derzeit gilt für die EU ein Basiszoll von 10 % auf die meisten ihrer Warenexporte in die USA sowie ein Zoll von 25 % auf ihre Automobilindustrie und ein Zoll von 50 % für Stahl und Aluminium.
„Ich denke, damit ist das Abkommen im Wesentlichen abgeschlossen“, sagte Trump vor Reportern in seinem Golfclub in Turnberry, Schottland. „Es ist das größte aller Abkommen.“
Die am Sonntag bekannt gegebenen Bedingungen deuten darauf hin, dass 15 % ein neuer Mindestzollsatz für die meisten amerikanischen Handelspartner sein dürfte. Wirtschaftswissenschaftler und Handelsanalysten sind der Ansicht, dass Zölle in dieser Höhe zwar Auswirkungen auf die Entscheidungen der Unternehmen haben und zu höheren Preisen für die Amerikaner führen werden, aber die globalen Handelsströme nicht zum Erliegen bringen werden.
„Sie sind nicht so hoch, dass die Weltwirtschaft zusammenbricht“, sagte Dmitry Grozoubinski, Senior Trade Adviser bei Aurora Macro Strategies.
Die Einigung folgt auf eine Reihe von Ankündigungen im Handelsbereich. In der vergangenen Woche erklärte Trump, er habe mit Japan, einem weiteren wichtigen Handelspartner der USA, eine Vereinbarung getroffen, die die Basiszölle auf 15 % festlegt. In separaten Vereinbarungen wurden die Basiszölle für Vietnam auf 20 % und für die Philippinen und Indonesien auf 19 % festgelegt, wie Trump mitteilte.
Das Vereinigte Königreich hat mit 10 % die niedrigsten Zölle, denen Trump bisher im Rahmen eines Abkommens zugestimmt hat. Es wird erwartet, dass Trump bei Treffen mit dem britischen Premierminister Keir Starmer am Sonntag und Montag die letzten Details des Abkommens mit Großbritannien ausbügeln wird.
Der EU-Pakt beseitigt ein großes Risiko für die Märkte und die Weltwirtschaft, nämlich einen Handelskrieg, bei dem es um grenzüberschreitenden Handel im Wert von 1,7 Billionen Dollar geht – auch wenn er bedeutet, dass europäische Lieferungen in die USA an der Grenze mit einer höheren Steuer belastet werden.
Die Ziele, so Trump, seien mehr Produktion in den USA und ein erweiterter Zugang für amerikanische Exporteure zum europäischen Markt. Von der Leyen räumte ein, dass ein Teil des Antriebs hinter den Gesprächen eine Neugewichtung des Handels sei, bezeichnete dies aber als vorteilhaft für beide Seiten.
„Der Ausgangspunkt war ein Ungleichgewicht“, sagte von der Leyen. „Wir wollten den Handel wieder ins Gleichgewicht bringen, und zwar so, dass der Handel zwischen uns beiden über den Atlantik hinweg weitergeht, denn die beiden größten Volkswirtschaften sollten einen guten Handelsfluss haben.“
Wie Bloomberg berichtet, hatten sich die Unterhändler der USA und Europas in der vergangenen Woche auf ein Abkommen geeinigt. Die Beamten haben die Bedingungen für ein Quotensystem für Stahl- und Aluminiumimporte erörtert, für die unterhalb eines bestimmten Schwellenwerts eine niedrigere Einfuhrsteuer gelten würde, während oberhalb dieses Schwellenwerts der reguläre Satz von 50 % erhoben würde. Die EU hatte sich auch um Quoten und eine Obergrenze für künftige branchenspezifische Zölle bemüht, aber es ist unklar, ob die erste Einigung den Block vor potenziellen Abgaben schützen wird, die noch eingeführt werden müssen.
Die Ankündigung bildete den Abschluss einer monatelangen, oft angespannten Pendeldiplomatie zwischen Brüssel und Washington. Die EU hatte sich darauf vorbereitet, Abgaben auf etwa 100 Mrd. EUR (117 Mrd. USD) zu erheben, was etwa einem Drittel der amerikanischen Exporte in die EU entspricht, falls keine Einigung erzielt wird und Trump seine Warnung wahr macht.
Seit Wochen hat die EU ihre Bereitschaft signalisiert, einen unausgewogenen Pakt zu akzeptieren, der einen reduzierten Zollsatz von etwa 15 % vorsieht, während sie gleichzeitig eine Erleichterung bei den für die europäische Wirtschaft wichtigen sektoralen Zöllen anstrebt. Der US-Präsident hat außerdem Zölle in Höhe von 25 % auf Autos und in doppelter Höhe auf Stahl, Aluminium und Kupfer verhängt.
Die Einigung kommt nur wenige Tage, nachdem bekannt wurde, dass die USA im Juni mit 26,6 Milliarden Dollar einen neuen Rekord an Zolleinnahmen erzielt haben – eine Zahl, die sich auf das Jahr gerechnet auf beeindruckende 320 Milliarden Dollar beläuft.
Mehrere asiatische Exporteure, darunter Indonesien, die Philippinen und Japan, haben gegenseitige Zollsätze zwischen 15 % und 20 % ausgehandelt, und auch die EU sah in Japans Vereinbarung über 15 % für Kraftfahrzeuge einen erstrebenswerten Durchbruch. Die Gespräche Washingtons werden auch mit der Schweiz, Südkorea und Taiwan fortgesetzt.